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天津执行节水“三同时”制度

  • 发布时间:2013-06-15 浏览量:3111次
  • 天津是一座资源型缺水城市,人均水资源占有量370立方米,是全国人均占有量的十五分之一。科学治水、统筹管水、合理用水,推动节水型社会建设就显得尤为重要。日前,天津市水务局水资源处副处长何云雅在接受“节水中国行”中央媒体采访团采访时表示,“截至2012年天津市万元GDP用水量降低至20立方米,只有全国万元GDP用水量的不到六分之一,万元工业增加值取水量降至9立方米,不到全国万元工业增加值用水量的八分之一,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.67。各项节水指标在全国始终处于领先水平”。

    据了解,天津为从源头上加强需水管理,严格执行节水“三同时”制度,即要求新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案,配套建设节水设施,节水设施应当与主体工程,“同时设计、同时施工、同时投产”。并且对工业园区规划经行水资源论证,严格建设项目取水许可。

    何云雅在谈话中表示:“天津以实行最严格水资源管理制度为契机,深化管理、优化配置、完善长效机制体制系、构建水费价格体系和宣传教育体系,形成了全社会节水的良好形势”。

    在依法治水方面,天津近年来先后修订、出台了《天津市节约用水条例》、《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《天津市城市排水和再生水利用管理条例》、《天津市城市供水用水条例》等涉水地方法规,形成了由7部地方法规组成的地方水法规体系。制定相关水资源管理规章制度30余部和一系列地方技术标准,初步形成了以“水法实施办法”和“节水条例”为核心,相关配套规章相协调的水资源管理制度体系。

    在优化水资源配置方面,天津确立了“水源跟着发展走,水源带动产业变”的水资源配置思路,重点构建了以引滦引江双水源为依托,以海水淡化、再生水利用为补充的多水源供水保障体系,控制减少高能耗、高污染行业,大力发展节水型企业,从产业布局上促进节约水资源,减少常规水资源消耗,目前,天津低水耗高新技术产业产值达到30%以上。

    在经济调控方面,天津构建了节水型价格机制,对于不同区域、不同用途的水实行差别定价,在全市范围内对再生水免征水资源费和公用事业附加费,对企事业单位回用的再生水免征污水处理费。此外还建立了地表水、地下水价格联动机制,通过提高地下水资源费标准,使得天津地下水资源费标准较10年前提高了30倍左右,与公共自来水价格由相差10倍左右缩小到不到2倍,有效抑制了地下水过度开采。促进科水资源优化配置,提高了水资源的利用效率和效益。

    此外,天津始终坚持节水宣传和节水载体建设,截至2012年已创建完成7个节水型区县, 557个节水型企业(单位)和114个节水型居民小区,节水型企业(单位)和居民小区覆盖率分别达到34.8%和5.8%。

    何云雅最后指出,天津将始终把节水作为一项长期坚持的战略举措贯穿于经济社会发展的全过程,全面推动节水型社会建设。

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